“校服新政”六年多來 廣東等地積極推動優(yōu)質供給

校服是學生的特定著裝，也是學生的身份象征，是學校教育理念和校園標識系統(tǒng)的表現(xiàn)。2015年6月，國家為了規(guī)范管理校服市場推出了“校服新政”。同年6月，我國首個專門針對校服的國家標準GB/T 31888-2015《中小學生校服》出臺，成為校服行業(yè)的“新國標”。

經過監(jiān)管部門、學校、家長、企業(yè)等社會各方六年多來的努力，國內中小學校服的質量與美觀度有了比較明顯的提升。在此過程中，一些地區(qū)也逐漸創(chuàng)新總結出了一些好的做法和模式。

出臺校服采購指導政策 加速保障家長參與度

讓“家委會”更多參與校服采購，是校服產業(yè)健康發(fā)展的正確路徑。21世紀教育研究院副院長王雄認為，“采用民主、陽光的形式管理校服本身就是一種教育，讓每一個利益相關者來做決定，讓學生和家長參與，而學校只需要管理程序正義。這樣讓一切都在陽光下進行，杜絕了桌子下的交易，才能讓校服行業(yè)健康發(fā)展。”

令人振奮的是，越來越多的地區(qū)對保障家長參與校服采購的重視度在不斷加強。

廣東省教育廳、廣東省市場監(jiān)管局于今年3月5日起，廢止原有的《關于進一步加強中小學生校服管理的意見》(粵教后勤〔2017〕2號)，要求省內各地按照教育部《關于進一步加強中小學生校服管理工作的意見》（教基一〔2015〕3號），嚴格執(zhí)行國家標準和省的要求，引入家委會進入校服采購過程，構建公平公開、規(guī)范有序的校服選用秩序。

11月5日，廣州市越秀區(qū)教育局結合地方實際，制定印發(fā)《越秀區(qū)中小學生校服管理指引》，提出學校應將校服作為學生思想品德教育的延伸和校園文化的展示，教育學生愛護和規(guī)范穿著校服。學校應建立以學校、家委會、學生、家長、社會代表等為主體的“校服管理工作小組”，充分溝通擬定合理的、符合實際的、普遍家庭可承受的校服價格。

不久前，教育部官網公布了《關于政協(xié)第十三屆全國委員會第四次會議第4561號（教育類508號）提案答復的函》，對積極推進“有效監(jiān)管下的校服市場化”問題進行了答復。文件再次強調，要充分保障家長合法權益，明確學校應在深入論證和與家長委員會充分溝通的基礎上確定選用校服，并由學生自愿購買。這無疑是為各地推動家長參與校服采購政策的落地明確了方向，讓全國的家長吃下了“定心丸”。

打通供需兩端 創(chuàng)新校服協(xié)商機制

31888標準實施以來，各地也結合實際進行了有益探索。上海市采取了一系列的措施響應新政，加強對校服行業(yè)的監(jiān)管，指導幫助校服生產企業(yè)加快升級改革。

根據國家四部委《意見》和上海三部門《通知》的精神，上海市質檢院纖檢所積極開展相關標準宣貫會，讓企業(yè)主動適應標準；同時受邀給上海市一些中小學校的有關人員開展校服標準專題培訓，對標準的內容進行重點解讀，并就校方如何審核企業(yè)產品檢測報告等問題作了詳細說明。另外，上海市教委也明確了校服采購實施家委會協(xié)商制度，校服價格不再設定上限，改為可由家委會通過校服的收費標準后由學校上報主管部門備案。

上海市的校服改革改善了校服品質提升與傳統(tǒng)監(jiān)管模式的不兼容的問題，為各地樹立了政、企、校聯(lián)動的示范標桿。打通供需兩端，不僅使校服選擇透明化、校服產品品質化，也促成家長與校服企業(yè)以學校為平臺進行直接互動，讓中小學校服管理工作從生產、采購到選用全方位符合“校服新政”的要求。

出臺校服采購標準 構建多元治理體系

四川省教育廳、工商行政管理局、質量技術監(jiān)督局于2016年聯(lián)合印發(fā)了《四川省中小學生校服管理實施意見》的通知（川教[2016]108號），推進教育治理能力現(xiàn)代化，加快建立和完善中小學生校服管理制度，確保校服品質，充分發(fā)揮校服的育人和審美功能，保障廣大中小學生健康成長。

2021年8月30日，四川省中小學后勤協(xié)會發(fā)布了四川省中小學《校服（園服）采購與驗收規(guī)范》團體標準，成為中國校服行業(yè)內的首份采購團體標準。該標準由四川省纖維檢驗局等單位起草，除了明確建立以學校和家長委員會為主體的校服選用組織，負責具體選用、采購工作之外，對于采購的主要流程、采購合同規(guī)范和驗收時的內在質量把控，都做了詳細的規(guī)定。

各地校服管理的積極措施，有效推動了校服質量提升和優(yōu)質供給，國內不少地方校服的審美與品質有了明顯提升，家委會參與校服采購的情況也越來越普遍。相關政策的落地，更好地滿足了不同消費水平學生群體的美好生活需要，對提升校服質量和滿意度所發(fā)揮的積極作用也將越來越凸顯。