斬斷校園采購“利益黑手”，營造風(fēng)清氣正的教育氛圍

5月29日，中共中央政治局就建設(shè)教育強國進行第五次集體學(xué)習(xí)，強調(diào)“教育興則國家興，教育強則國家強”。學(xué)校作為教書育人的地方，理當(dāng)成為守法門戶和道德高地，然而近年來，學(xué)校食堂采購、教育裝備采購等腐敗問題屢見報端，受到社會詬病。僅2023年3月，接連有多位教育部門領(lǐng)導(dǎo)違法違紀(jì)被查，可謂觸目驚心，被媒體形容為“塌方”式腐敗，也給教育行業(yè)敲響了警鐘。

校園采購之所以亂象叢生，究其原因，重要的一點就是其背后的利益輸送，存在著“利益黑手”，最終成為權(quán)力尋租的工具。以校服采購為例，在消費升級的背景下，我國學(xué)生校服品質(zhì)有了明顯提升，需求量也越來越大，這卻給一些權(quán)力尋租者造成了可乘之機。有些教育主管部門或?qū)W校忽視學(xué)生和家長的意見表達，背地進行“桌子底下的交易”，即便進行公開招標(biāo)，也不過是聾子的耳朵——擺設(shè)而已。

斬斷“利益黑手”，營造風(fēng)清氣正的校園氛圍。一方面，要規(guī)范校服采購程序，其實早在2015年6月，教育部等部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進一步加強中小學(xué)生校服管理工作的意見》，對規(guī)范校服市場、校服質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、校服質(zhì)量檢查、學(xué)校選用管理、校服采購管理及監(jiān)督懲處機制等方面作了具體要求。江蘇、四川、上海等地也結(jié)合實際積極探索校服管理機制，不斷完善政策，進一步提升管理水平，努力保障校服質(zhì)量安全、提升服裝育人功能。

今年4月，江蘇省教育廳發(fā)布《關(guān)于加強中小學(xué)校服管理工作的通知》（蘇教備函〔2023〕2號 ，以下簡稱《通知》）。《通知》提出，在校服監(jiān)管方面“各地要落實屬地管理責(zé)任，全面落實公平競爭審查制度，不得存在地方保護、指定交易和行政壟斷等行為”；在校服選用方面，“學(xué)校承擔(dān)校服選用主體責(zé)任，建立以管理人員、家長委員會代表、教師代表、學(xué)生代表等多方參與的校服選用組織，負責(zé)選用、采購、監(jiān)督等工作，其中學(xué)生和家長代表占比不低于80%”、“校服選用采購確保公開、透明，教育行政部門要全程進行監(jiān)督”。

針對當(dāng)前市場交易中存在的“隱形門“、”卷簾門“、”旋轉(zhuǎn)門“等采購亂象，《通知》規(guī)定，“嚴禁任何部門、單位或個人以任何理由截留、挪用、擠占服務(wù)性收費和代收費資金“，教育行政部門和學(xué)校不得違反市場原則采取“定點”“定商標(biāo)”等方式干涉交易，不得通過入圍方式設(shè)置備選庫、名錄庫、資格庫，不得濫用行政權(quán)力，妨礙供應(yīng)商進入本地市場，限定或變相限定購買特定經(jīng)營者提供的商品。各項政策的出臺從一定程度上杜絕了采購腐敗，鼓勵家長代表參與選購有助于營造公正、公平、公開的采購氛圍。

另一方面，要不斷強化生產(chǎn)和采購的社會監(jiān)管，壓縮權(quán)力尋租空間。再者，審計部門要適時介入校園采購的全面審計，對貪污腐敗、以次充好、偷工減料等行為進行黨紀(jì)國法問責(zé)，只有這樣，才能以儆效尤，讓不法分子心有忌憚。

營造好的校園環(huán)境對學(xué)生身心健康至關(guān)重要。只有保持高壓態(tài)勢，讓“利益黑手”無空可鉆，才能遏制校園腐敗，從而營造一個良好的教育環(huán)境。